福建省厦门市多措并举 加快构建现代职业教育体系

  福建省厦门市认真学习贯彻习关于职业教育的重要指示精神，把推动现代职业教育高质量发展摆在突出位置，健全发展保障机制、提高人才教育培训质量、增强服务发展能力、扩大开放办学优势，加快构建中职（技工院校）、专科、本科职业教育有效衔接的现代职业教育体系，着力培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。

  健全发展保障机制。一是强化系统模块设计。市委、市政府高起点谋划，将职业教育发展纳入市、区两级《国民经济与社会持续健康发展第十四个五年规划和二〇三五年远大目标纲要》，先后出台《关于支持中等职业教育发展若干意见》《关于支持高职院校改革发展的实施建议》《关于推动职业教育高质量发展助力两岸融合的意见》等系列文件，有力支撑保障职业教育健康发展。二是强化经费保障。全市职业教育财政投入资金逐年增长，2023年职业教育支出20.5亿元，同比增长3%，高职、中职生均经费分别达到4.7万元、3.6万元，教育费附加支出用于职业教育5.9亿元，占比达35.5%，新增中职学位1.2万个。三是强化部门协同。建立发改、教育、人社、财政、工信、科技等部门为成员单位的职业教育发展联席会议制度，形成统一协调、分工负责、上下联动、齐抓共管的工作格局。依托国企打造“国贸人才开发院”“象屿商学院”“特房大学堂”“轻工轻云学园”等一批企业大学，持续优化职教人才培育链条。

  提高人才教育培训质量。一是落实立德树人根本任务。加强党对教育工作的全面领导，把职业道德、职业精神、人文素养和健全人格的教育贯穿职业教育人才教育培训全过程，获批福建省高校思想政治工作精品项目17项、大中小学思政课“金课”建设项目15项。厦门城市职业学院成为全省高职高专院校中第一批通过评估的“三全育人”综合改革试点高校。二是创新人才教育培训模式。在省内首创“职普融通”试点班并获全省示范推广，试点规模从2021年的2所中职、3所普高扩展到2024年的6所中职、7所普高，招生人数从100人扩增至450人，推动职业教育与普通教育渗透融通。建成全省首个“五年一贯制”中高职贯通、校企合作、产教融合的智能制造产业学院，完善职业教育“升学+实训+就业”的人才教育培训链条。三是提升学校办学水平。建成5所国家中等职业教育改革与发展示范校、5所国家级重点中职学校、1所国家级重点技工院校，7所院校入选省级高水平职业院校，19个专业群入选省级高水平专业群，着力培养一大批高素质技术技能型人才。积极参加全国职业院校技能大赛，2023年获得7枚金牌，创国赛赛制改革以来新高。2023年高职毕业生就业去向落实率95.68%，中职毕业生98.27%，位居全省前列。四是提升教师队伍素质。建立职教名师成长体系，推进“双师型”教师队伍建设，全市“双师型”教师占比51.16%。实施职业院校教师素质提高计划，建设4所职教师资培养培训基地，构建“校赛-市赛-省赛-国赛”进阶式教师教学能力比赛体系，近三年全市职业院校教师参加全国教师教学能力比赛共获得4金17银16铜，占全省获奖总数的三分之一。

  增强服务发展能力。一是围绕产业办专业。根据产业需求动态调整职业院校专业布局，逐步构建与厦门市现代化产业体系相契合的专业结构。目前，全市职业院校（含技工学校）共开设292个专业，基本覆盖支柱产业和新兴起的产业。推动建设市级30个服务产业特色专业群、20个应用型本科高校高水平专业、20个高水平高职专业和32个中职优质专业。二是推进产教融合项目建设。建设27个省、市级产业学院，遴选建设三批15个市级产教融合实训基地，培育三批29家市级产教融合型企业，对部分企业教育费附加和地方教育附加实施抵免。推动职业院校与合作主体之间优势互补、资源互用、利益共享，全市拥有省级立项产业学院15个，省级立项产教融合实训基地12个。三是全面实施现代学徒制。全市职业院校与63家企业联合开展39个市级现代学徒制建设试点，直接参与试点的学生规模达5000人，实现“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”，形成学校和企业“双主体管理”“双主体教学”，学生具有“双重身份”、经历学校和企业轮岗学习两个阶段的“三双两段制”的现代学徒制“厦门模式”。四是创新产教融合新模式。积极吸纳行业有突出贡献的公司深度参与职业教育全过程，组建市域闽台软件和信息技术服务产教联合体，成立现代水产、智能家居、数字影视等3个全国行业产教融合共同体。引导职业教育资源逐步向产业聚集区集中，依托软件园三期、翔安航空产业园、海沧生物医药港等产业园区打造软件信息、航空、生物医药、高端智能制造等产教融合区，逐步形成体系化、规模化的产教融合模式。

  扩大开放办学优势。一是搭建交流平台。持续打造两岸职业教育开放窗口，每年举办“两岸百名中小学（职校）校长论坛”、“海峡论坛·海峡两岸职业教育论坛”、海峡两岸高校设计展、金砖国家新工业革命伙伴关系论坛、金砖国家智库国际研讨会等活动，经常性举办厦台职教研讨会、技能竞赛、金砖国家职业技能大赛等，促进两岸职业教育交流。二是深化厦台合作。建设10所厦台职业教育合作交流示范校、4所厦台校企融合办学试点校。厦门城市职业学院列入全省试点，可以依台湾“学测”或“统测”成绩招收台湾地区学生。制定台湾教师来厦任教指南，设立“厦门市两岸教师之家”，厦门城市职业学院、厦门海洋职业学院等高职院校制定引进台湾专才暂行办法。目前，在厦职业院校台湾教师超过40人。三是拓宽对外服务渠道。推动职业院校热情参加金砖基地建设，8所高校和职业院校入选金砖培训基地联盟。推动职业院校与国外高校、职业院校开展学历教育合作办学，扩大留学生招生规模，招收“海丝班”学生35人，推动在海外建设“海丝学院”，开发4门国际化职业教育课程（标准）。集美工业学校联合泰国素万那普皇家理工大学、泰国开放教育集团在泰国设立“东盟嘉庚职业教育中心”，打造具有“厦门范式、嘉庚精神、金砖特色”的“职教出海”品牌。